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WTO上訴機構前主席:撼山易,撼中國難

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發表于 2019-6-12 08:27:35 | 只看該作者 回帖獎勵 |倒序瀏覽 |閱讀模式

“美方對2000億美元中國輸美商品加征的關稅從10%上調至25%,這在整個國際貿易史上是史無前例的,影響很嚴重。”

美國新一屆政府上臺以來,罔顧中美經貿合作互利共贏的本質,宣揚美對華貿易“吃虧”論,并以貿易逆差為借口,挑起經貿摩擦。清華大學法學院教授,世貿組織上訴機構前主席張月姣一直密切關注著整個歷程。最近,《面對面》記者對她進行了專訪,解讀中美貿易戰。

“我判斷你錯了,我就拿起貿易大棒”         

這不符合WTO多邊解決爭議規則         

張月姣被稱為中國對外開放法治建設的積極實踐者,曾參與起草《中外合資經營企業法》《中外合作企業法》《外商投資企業法》《外貿法》《反傾銷反補貼條例》《涉外經濟合同法》等多部涉外經濟法律。

上世紀八九十年代,在中國恢復《關稅與貿易總協定》締約國地位的大背景下,中美曾就知識產權展開過一場漫長的談判,當時,英文法文俱佳的張月姣,是談判小組的法律顧問。

2008年,63歲的張月姣成為了中國首位躋身世貿組織上訴機構的大法官。上訴機構是世貿組織負責解決貿易爭端的最高機構。2012年12月,第一任大法官任期即將到期,她又被上訴機構的大法官們推選為上訴機構主席。在世貿組織工作將近9年,張月姣曾擔任20起案件的庭審法官和10起案件的首席法官,并就40多起案件提出自己的意見。針對本次美國政府啟動單邊色彩濃厚的“301調查”而引發的貿易戰,張月姣認為,美國依據國內法,啟動單邊色彩濃厚的“301”調查規則,并采取加征關稅措施,嚴重違反世界貿易組織最基本最核心的最惠國待遇、關稅約束等規則。

張月姣:首先301條款采取單邊措施是不符合WTO多邊解決爭議機制的,不是我判斷你錯了,我就拿起貿易大棒,這個WTO也有案例。1998年和1999年歐盟提出和美國磋商關于301條款的問題,有十幾個國家作為第三方參加,這15個國家里面有12個批評美國301單邊措施是錯誤的,強烈要求美國取消301規定。美國會上也承諾,向國會也承諾,執行301要按照WTO的規則,也就是按照多邊去解決爭議,如果WTO裁定說301里面指控的不存在,那就要取消它的做法,而不是先實行貿易大棒。

中國對知識產權的保護是世界水平         

張月姣:美國調查的內容指控也是有問題的。比如說中國竊取美國的知識產權,知識產權保護不夠。中國專利法1984年公布實施,我從1986年就跟美國談301條款,關于知識產權保護談了12年,曲曲折折,這個過程中我見證了中國知識產權保護的法律從無到有,保護從一般水平到國際水平,這點我覺得我們可以理直氣壯。世界專家都說中國的專利法、商標法、版權法的保護是世界水平,不僅是保護的范圍擴大,保護的年限增加,我們的執法也是世界獨一無二的。中國對保護知識產權下了很大的力氣,這個并不是因為美國的壓力。尊重知識、尊重人才、科技是第一生產力,這是我們的國策。

美國指控華為沒有事實依據         

是在打壓華為         

5月16日,美國當局以國家安全為由,將華為公司列入所謂的“實體清單”。這種既沒有公平的指控和相應的證據,也沒給華為公司任何申訴機會,用立法代替審判,是張月姣作為一個法律人最不能接受的。

張月姣:我沒有看到它指控華為的事實在哪兒。我去華為公司看到幾年以前科研的投入已經達到它收入的12%,國際上是沒有的,我覺得這很了不起。一個中國的民營企業不去追求利潤,利潤不是放在自己的腰包里,而是這么大投入到科研,我覺得他們的科研成果應該鼓勵,這是對人類的貢獻。不應該它比我先進我就打壓它,這是沒道理的,也不符合市場公平競爭,沒有一個法治的原則。為什么說打壓,因為它沒有通過法律,任何時候都要以事實為依據,以法律為準繩,實事求是最重要,這樣才能以理服人,我沒有看到任何證據說它竊取美國的情報。

國際貿易領域的傳奇女性         

她的朋友圈怎么看中美貿易摩擦?         

75歲的張月姣是國際貿易領域一位傳奇女性,曾經創造過很多個第一。第一個在世界銀行擔任法律顧問的中國人,第一個在亞洲開發銀行擔任歐洲局局長、助理法律總顧問的中國人,第一位在世貿組織負責解決貿易爭端的最高機構——上訴機構履職的中國籍大法官、主席……

2017年,她又被世界銀行行長直接任命為國際投資爭端解決中心獨立仲裁員,這樣的獨立仲裁員全世界只有十位,張月姣是擔任這一職位的首位中國公民。

記者:您國際的朋友圈怎么看待這次中美貿易沖突?

張月姣:他們有的很坦率批評美國霸凌主義,覺得單邊措施違背WTO規則,因為大家都是學法律的,都是WTO的專家,一看它這種做法就是錯誤的;也有的對中國表示同情,希望中國和美國能達成一個諒解,這是世界和平的福祉;有的也很誠懇,說我們在哪些方面應該繼續做,比如改革開放,大門繼續打開,做好中國的事情,“撼山易,撼中國難”。國家的談判是法律上、政治上、技術上全面的博弈,也是體力上、智慧上、毅力上的博弈,誰笑到最后誰笑得最好。必須要堅持,不放棄!






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我也來說幾句吧!人生苦短何必為這小事兒記仇呢?開朗就好、想開一些、看開一些。其樂樂不如眾樂樂!
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